Cấp lớp 80172000 – Dịch vụ truyền thông chuyên nghiệp (English: Professional communication services) trong UNSPSC phân loại các dịch vụ truyền thông chuyên nghiệp (professional communication services) mang tính tổng quát — bao gồm hoạt động tư vấn, lập kế hoạch và triển khai truyền thông cho tổ chức, không gắn chặt với một đối tượng cụ thể như truyền thông khủng hoảng hay quan hệ báo chí. Cấp lớp này nằm trong Cấp nhóm 80170000 – Dịch vụ quan hệ công chúng và truyền thông chuyên nghiệp Public relations and professional communications services, thuộc Cấp ngành 80000000 – Dịch vụ quản lý, chuyên môn kinh doanh và hành chính Management and Business Professionals and Administrative Services.

Trong ngữ cảnh mua sắm công và doanh nghiệp tại Việt Nam, Cấp lớp 80172000 thường xuất hiện trong các gói thầu tư vấn truyền thông tổ chức (organizational communication), truyền thông nội bộ (internal communication) và quản lý truyền thông dự án (project-based communication).

Định nghĩa #

Cấp lớp 80172000 bao gồm các dịch vụ quan hệ công chúng (public relations) gắn với hoạt động truyền thông chuyên nghiệp mang tính tổng quát. Định nghĩa UNSPSC gốc mô tả đây là nhóm dịch vụ liên quan đến general professional communications activities and services — nghĩa là phạm vi áp dụng không giới hạn trong một lĩnh vực chuyên sâu (khủng hoảng, thương hiệu, quan hệ báo chí) mà bao trùm các hoạt động truyền thông tổ chức ở cấp độ vận hành thường ngày.

Các cấp hàng hóa tiêu biểu trong cấp lớp:

  • 80172001 Internal communication service: dịch vụ truyền thông nội bộ — xây dựng và triển khai kênh thông tin, bản tin, thông điệp nội bộ giữa ban lãnh đạo và nhân viên.
  • 80172002 Project based communications service: dịch vụ truyền thông theo dự án — lập kế hoạch và thực thi truyền thông cho một dự án cụ thể có thời hạn xác định.
  • 80172003 Public affairs service: dịch vụ công vụ công cộng — hoạt động truyền thông với cơ quan nhà nước, cộng đồng, các bên liên quan trong bối cảnh chính sách công.

Cấp lớp 80172000 không bao gồm dịch vụ thiết kế đồ họa, in ấn tài liệu truyền thông (thuộc Cấp ngành 82000000 – Dịch vụ Biên tập, Thiết kế, Đồ họa và Mỹ thuật), dịch vụ quảng cáo trả phí (thuộc Cấp lớp 82101500 – Quảng cáo in hoặc nhóm Cấp ngành 82000000), cũng không bao gồm dịch vụ tư vấn quản trị chiến lược doanh nghiệp (thuộc Cấp nhóm 80100000 – Dịch vụ tư vấn quản lý Management advisory services).

Khi nào chọn mã này #

Chọn 80172000 khi gói thầu hoặc hợp đồng dịch vụ đáp ứng các tiêu chí sau:

  1. Đối tượng cung cấp là dịch vụ chuyên môn, không phải sản phẩm vật chất: nhà cung cấp là công ty truyền thông, tư vấn quan hệ công chúng hoặc chuyên gia truyền thông tự do (freelancer).
  2. Nội dung dịch vụ mang tính tổng quát hoặc bao trùm nhiều hoạt động truyền thông: không giới hạn trong một tình huống đặc thù như khủng hoảng hay quản lý thương hiệu.
  3. Ít nhất một trong các hình thức dịch vụ: truyền thông nội bộ (Internal communication service 80172001), truyền thông theo dự án (Project based communications service 80172002), hoặc công vụ công cộng (Public affairs service 80172003).

Ví dụ thực tiễn tại Việt Nam:

  • Hợp đồng thuê công ty truyền thông xây dựng kế hoạch truyền thông nội bộ sau tái cơ cấu tổ chức.
  • Gói tư vấn truyền thông cho dự án hạ tầng lớn (truyền thông cộng đồng, thông tin đến cư dân vùng ảnh hưởng).
  • Dịch vụ tư vấn quan hệ với cơ quan chính phủ (government affairs) cho doanh nghiệp FDI.
  • Hợp đồng dịch vụ truyền thông định kỳ tổng hợp (retainer) không xác định rõ từng chiến dịch riêng lẻ.

Nếu gói thầu tập trung vào một chức năng chuyên sâu thuộc cùng parent Cấp nhóm 80170000, ưu tiên cấp lớp con chuyên biệt tương ứng (xem mục Dễ nhầm với mã nào).

Dễ nhầm với mã nào #

Cấp lớp 80172000 nằm trong cùng Cấp nhóm 80170000 với nhiều cấp lớp có phạm vi giao thoa. Bảng dưới đây so sánh các mã hay bị nhầm:

Mã UNSPSC Tên (EN) Điểm phân biệt với 80172000
80171500 – Dịch vụ phân tích tình huống, phân tích các bên liên quan và lập kế hoạch truyền thông Situation and stakeholder analysis and communications planning services Tập trung vào giai đoạn phân tích bối cảnh và lập kế hoạch truyền thông, không phải triển khai; thường là đầu vào của 80172000
80171600 – Dịch vụ hỗ trợ quảng bá và tiếp thị Publicity and marketing support services Thiên về hỗ trợ marketing và tạo độ nhận biết thương hiệu; gần quảng cáo hơn là truyền thông tổ chức
80171700 – Dịch vụ quản lý danh tiếng và thương hiệu Reputation and brand management services Quản lý danh tiếng và thương hiệu dài hạn; có chiều sâu chiến lược hơn, không mang tính vận hành hàng ngày
80171800 – Dịch vụ quan hệ công chúng và quan hệ truyền thông Public relations and media relations services Quan hệ báo chí/truyền thông đại chúng; đối tượng tiếp xúc chính là phóng viên và cơ quan truyền thông
80171900 – Dịch vụ quản lý và quan hệ các bên liên quan Stakeholder management and relations services Quản lý quan hệ các bên liên quan; tập trung vào mapping và engagement stakeholder cụ thể
80172100 – Dịch vụ quản lý vấn đề và quản lý khủng hoảng Issues and crisis management services Dịch vụ xử lý vấn đề và khủng hoảng truyền thông; mang tính phản ứng, tình huống cụ thể
80172200 – Tài trợ Sponsorships Tài trợ; thuần tuý là hoạt động tài chính/thương hiệu, không phải dịch vụ tư vấn truyền thông

Nguyên tắc phân biệt nhanh: Nếu dịch vụ nhắm đến một đối tượng hoặc tình huống được định nghĩa rõ ràng (khủng hoảng, báo chí, thương hiệu, tài trợ), chọn cấp lớp chuyên biệt. Nếu dịch vụ bao trùm nhiều hoạt động truyền thông tổng quát hoặc hướng vào nội bộ tổ chức và dự án, chọn 80172000.

Cấu trúc mã và các cấp hàng hóa con #

Cấp lớp 80172000 có ba cấp hàng hóa 8 chữ số đã được chuẩn hóa trong UNSPSC:

Tên (EN) Mô tả
80172001 Internal communication service Dịch vụ truyền thông nội bộ tổ chức: bản tin nội bộ, kênh thông tin nhân viên, chiến lược truyền thông sau sáp nhập/tái cơ cấu
80172002 Project based communications service Dịch vụ truyền thông gắn với dự án cụ thể: xây dựng thông điệp, kế hoạch truyền thông, tài liệu stakeholder cho một dự án
80172003 Public affairs service Dịch vụ công vụ: quản lý quan hệ với cơ quan nhà nước, truyền thông cộng đồng, vận động chính sách (lobbying tại các thị trường cho phép)

Khi hợp đồng bao gồm nhiều loại cấp hàng hóa trên cùng lúc (ví dụ: gói retainer truyền thông tổng thể), sử dụng Cấp lớp 80172000 làm mã phân loại chính. Khi hợp đồng chỉ mua một loại dịch vụ cụ thể, ưu tiên cấp hàng hóa 8 chữ số chính xác hơn.

Lưu ý procurement tại Việt Nam #

Trong mua sắm công tại Việt Nam, dịch vụ truyền thông chuyên nghiệp thường được phân loại vào nhóm tư vấn theo Luật Đấu thầu. Gói thầu dịch vụ truyền thông nội bộ, truyền thông dự án và công vụ thường sử dụng hình thức lựa chọn nhà thầu tư vấn (consulting services). Mã UNSPSC 80172000 phù hợp để gán nhãn phân loại trong các hệ thống e-procurement và eProcurement Hub (Cổng dịch vụ đấu thầu quốc gia).

Cần lưu ý phân biệt dịch vụ truyền thông (communication services — 80172000) với dịch vụ viễn thông (telecommunications services — thuộc Cấp ngành 83000000 – Dịch vụ tiện ích công cộng và khu vực công Public Utilities and Public Sector Related Services) khi gắn mã cho gói thầu hạ tầng CNTT-TT có yếu tố truyền thông.

Câu hỏi thường gặp #

Dịch vụ truyền thông nội bộ sau tái cơ cấu doanh nghiệp thuộc mã UNSPSC nào?

Thuộc Cấp hàng hóa 80172001 Internal communication service, nằm trong Cấp lớp 80172000. Dịch vụ này bao gồm xây dựng kế hoạch thông tin nội bộ, thiết kế thông điệp cho nhân viên và quản lý kênh truyền thông nội bộ, phân biệt với quan hệ báo chí (80171800) hay quản lý thương hiệu (80171700).

Dịch vụ truyền thông cộng đồng cho dự án hạ tầng có dùng mã 80172000 không?

Có. Truyền thông cộng đồng cho dự án hạ tầng — thông tin đến cư dân vùng ảnh hưởng, truyền thông với chính quyền địa phương — phù hợp với Cấp hàng hóa 80172003 Public affairs service hoặc 80172002 Project based communications service trong Cấp lớp 80172000. Nếu hợp đồng bao trùm cả hai hình thức, dùng Cấp lớp 80172000.

Dịch vụ xử lý khủng hoảng truyền thông có thuộc 80172000 không?

Không. Dịch vụ xử lý khủng hoảng truyền thông thuộc Cấp lớp 80172100 Issues and crisis management services — một cấp lớp riêng biệt trong cùng Cấp nhóm 80170000. Cấp lớp 80172000 dành cho các hoạt động truyền thông mang tính thường xuyên, tổng quát, không gắn với tình huống khủng hoảng cụ thể.

Hợp đồng retainer thuê công ty PR tổng thể (không xác định từng chiến dịch) dùng mã nào?

Hợp đồng retainer bao trùm nhiều hoạt động truyền thông chuyên nghiệp mà không tập trung vào một chức năng chuyên biệt (khủng hoảng, báo chí, thương hiệu) phù hợp nhất với Cấp lớp 80172000. Nếu phạm vi retainer thiên về quan hệ báo chí, có thể xem xét 80171800; nếu thiên về quản lý thương hiệu, xem xét 80171700.

Dịch vụ vận động chính sách (government affairs / lobbying) gắn mã UNSPSC nào?

Dịch vụ vận động chính sách và quản lý quan hệ với cơ quan nhà nước thuộc Cấp hàng hóa 80172003 Public affairs service trong Cấp lớp 80172000. Cần lưu ý rằng hoạt động lobbying phải tuân thủ quy định pháp luật của từng quốc gia; mã UNSPSC chỉ phục vụ mục đích phân loại mua sắm, không xác nhận tính hợp pháp của dịch vụ.

Dịch vụ truyền thông trong 80172000 có khác với dịch vụ viễn thông không?

Có. Cấp lớp 80172000 bao gồm dịch vụ tư vấn và quản lý truyền thông tổ chức (communication consulting), trong khi dịch vụ viễn thông (telecommunications — hạ tầng mạng, kết nối, truyền dẫn) thuộc Cấp ngành 83000000. Hai nhóm này hoàn toàn khác nhau về bản chất và không được dùng thay thế nhau khi phân loại gói thầu.

Cấp lớp 80172000 khác gì so với Cấp lớp 80171500 về lập kế hoạch truyền thông?

Cấp lớp 80171500 tập trung vào giai đoạn phân tích bối cảnh, phân tích các bên liên quan và lập kế hoạch truyền thông — đây là đầu ra dạng tài liệu chiến lược. Cấp lớp 80172000 bao gồm cả triển khai thực tế các hoạt động truyền thông chuyên nghiệp ở cấp vận hành. Một hợp đồng bao gồm cả lập kế hoạch lẫn triển khai thường phân loại vào 80172000.

Xem thêm #

Danh mục