Class 86131700 (English: Driving and flying and sailing) trong UNSPSC phân loại các dịch vụ đào tạo (training services) liên quan đến việc vận hành phương tiện giao thông — bao gồm xe cơ giới trên đường bộ, tàu bay và tàu thuyền trên mặt nước. Class này thuộc Family 86130000 Specialized educational services, Segment 86000000 Education and Training Services. Tại Việt Nam, các dịch vụ này gắn liền với hệ thống cấp giấy phép lái xe (driving license), bằng phi công (pilot license) và chứng chỉ thuyền trưởng (maritime/boating certificate) do các cơ quan nhà nước có thẩm quyền quản lý.

Định nghĩa #

Class 86131700 bao gồm các dịch vụ giáo dục và đào tạo chuyên biệt nhằm trang bị kỹ năng vận hành phương tiện giao thông cho cá nhân hoặc tổ chức. Theo cấu trúc UNSPSC, class này tổ chức thành ba commodity chính:

  • 86131701 — Vehicle driving schools services: Dịch vụ đào tạo lái xe cơ giới đường bộ (ô tô, xe máy, xe tải, xe buýt), bao gồm cả lý thuyết và thực hành theo quy định cấp bằng lái.
  • 86131702 — Flight school services: Dịch vụ trường bay, đào tạo phi công (pilot training) ở cả cấp độ phi công tư nhân (PPL) và phi công thương mại (CPL), bao gồm cả đào tạo trên buồng lái mô phỏng (flight simulator).
  • 86131703 — Yachting or boating school services: Dịch vụ đào tạo lái tàu du thuyền, thuyền buồm và các phương tiện thủy thể thao hoặc thương mại cỡ nhỏ.

Class 86131700 thuộc nhóm dịch vụ giáo dục chuyên biệt (specialized educational services), nghĩa là đối tượng mua là dịch vụ đào tạo — không phải thiết bị hay phương tiện. Việc một tổ chức mua khóa học lái xe cho nhân viên, hoặc một hãng hàng không mua gói đào tạo phi công từ trường bay bên ngoài, đều thuộc phạm vi class này.

Khi nào chọn mã này #

Chọn class 86131700 khi đối tượng hợp đồng là dịch vụ đào tạo vận hành phương tiện — không phải mua bán phương tiện, không phải thuê phương tiện, và không phải dịch vụ vận tải.

Các trường hợp điển hình tại Việt Nam:

  • Doanh nghiệp vận tải ký hợp đồng với trung tâm đào tạo lái xe để đào tạo tài xế mới, nâng hạng bằng lái (hạng B lên C, C lên E).
  • Hãng hàng không hoặc công ty bay dịch vụ thuê ngoài (outsource) chương trình đào tạo phi công, đào tạo loại máy bay cụ thể (type rating) từ trường bay tư nhân hoặc quốc tế.
  • Công ty du lịch biển hoặc khu nghỉ dưỡng ven biển mua gói đào tạo thuyền trưởng, kỹ năng điều khiển du thuyền cho nhân viên.
  • Cơ quan nhà nước (Sở Giao thông Vận tải, Cục Hàng không) đấu thầu dịch vụ đào tạo, sát hạch lái xe cho các đơn vị trực thuộc.
  • Tổ chức phi chính phủ triển khai chương trình tập huấn lái xe an toàn (road safety training) cho cộng đồng.

Lưu ý chọn đúng commodity con:

  • Nếu hợp đồng chỉ liên quan đến lái xe đường bộ → dùng 86131701.
  • Nếu chỉ liên quan đến đào tạo bay → dùng 86131702.
  • Nếu chỉ liên quan đến tàu thuyền → dùng 86131703.
  • Nếu gói thầu gộp nhiều loại phương tiện hoặc không xác định rõ loại → dùng class 86131700.

Dễ nhầm với mã nào #

Class 86131700 dễ bị nhầm lẫn với một số mã trong cùng family và các segment lân cận. Bảng dưới đây tổng hợp các trường hợp phổ biến:

Mã UNSPSC Tên (EN) Điểm phân biệt
86132000 Management education and training services Đào tạo kỹ năng quản lý, lãnh đạo, điều hành doanh nghiệp — không liên quan đến vận hành phương tiện
86132100 Training planning, facilitation and delivery services Dịch vụ hỗ trợ triển khai đào tạo (thiết kế chương trình, tổ chức lớp học) — mang tính hỗ trợ, không phải nội dung đào tạo phương tiện
86131500 Fine arts Đào tạo nghệ thuật (hội họa, điêu khắc) — hoàn toàn khác lĩnh vực
86131800 Military education Giáo dục quân sự — có thể bao gồm kỹ năng lái xe/bay quân sự, nhưng phân loại theo tính chất quân sự, không dùng 86131700
78142000 Transport conveyance rental or lease services Thuê phương tiện — đối tượng là phương tiện, không phải dịch vụ đào tạo
25100000 Vehicles (Segment 25) Mua bán xe cơ giới, tàu bay — đối tượng là hàng hóa, không phải dịch vụ đào tạo

Quy tắc phân biệt nhanh: Nếu đối tượng hợp đồng là một khóa học, chương trình đào tạo, hoặc dịch vụ sát hạch liên quan đến lái xe / bay / tàu thuyền → class 86131700. Nếu đối tượng là phương tiện (mua hoặc thuê) hoặc dịch vụ vận chuyển thực tế → tra cứu Segment 25 hoặc Segment 78.

Cấu trúc mã và phân cấp #

Class 86131700 nằm trong cấu trúc phân cấp UNSPSC như sau:

Segment  86000000 — Education and Training Services
  Family   86130000 — Specialized educational services
    Class    86131700 — Driving and flying and sailing
      Commodity  86131701 — Vehicle driving schools services
      Commodity  86131702 — Flight school services
      Commodity  86131703 — Yachting or boating school services

Family 86130000 là nhóm dịch vụ giáo dục chuyên biệt (specialized educational services), phân biệt với các family giáo dục phổ thông và giáo dục đại học trong cùng segment. Các class anh em (sibling) trong family này bao gồm đào tạo nghệ thuật (86131500), âm nhạc và kịch nghệ (86131600), giáo dục quân sự (86131800), trường học cho người khuyết tật (86131900), giáo dục quản lý (86132000), dịch vụ lập kế hoạch và triển khai đào tạo (86132100) và dịch vụ hỗ trợ giáo dục (86132200).

Trong bối cảnh Việt Nam, các dịch vụ thuộc class 86131700 thường được quản lý bởi:

  • Cục Đường bộ Việt Nam (trước đây là Tổng cục Đường bộ) đối với đào tạo, sát hạch lái xe cơ giới đường bộ.
  • Cục Hàng không Việt Nam đối với đào tạo phi công và khai thác tàu bay dân dụng.
  • Cục Đường thủy nội địa Việt NamCục Hàng hải Việt Nam đối với cấp phép điều khiển phương tiện thủy.

Lưu ý procurement tại Việt Nam #

Khi lập hồ sơ mời thầu hoặc phân loại chi phí cho các dịch vụ trong class 86131700, cần lưu ý một số điểm đặc thù tại Việt Nam:

  1. Điều kiện cấp phép hoạt động: Các cơ sở đào tạo lái xe tại Việt Nam phải được Sở Giao thông Vận tải cấp phép. Trường bay thương mại phải có Giấy chứng nhận cơ sở đào tạo do Cục Hàng không Việt Nam cấp. Hồ sơ thầu nên yêu cầu nhà cung cấp xuất trình giấy phép hoạt động hợp lệ.

  2. Phân biệt đào tạo trong nước và quốc tế: Một số hãng hàng không Việt Nam gửi phi công ra nước ngoài đào tạo (Mỹ, Úc, Châu Âu). Trong trường hợp này, đối tượng hợp đồng vẫn là dịch vụ đào tạo bay (86131702), bất kể địa điểm thực hiện.

  3. Gói đào tạo kết hợp thiết bị: Một số hợp đồng vừa bao gồm dịch vụ đào tạo vừa bao gồm cung cấp tài liệu, đồng phục hoặc thiết bị học tập. Khi đó, phần dịch vụ đào tạo phân loại vào 86131700 (hoặc commodity con tương ứng); phần hàng hóa phân loại riêng theo mã thiết bị phù hợp.

  4. Đào tạo nội bộ vs. thuê ngoài: Class 86131700 áp dụng cho trường hợp tổ chức mua dịch vụ từ nhà cung cấp bên ngoài. Nếu doanh nghiệp tự tổ chức đào tạo nội bộ (sử dụng giáo viên và cơ sở vật chất nội bộ), chi phí đó thường không được phân loại theo UNSPSC trong hệ thống procurement.

Câu hỏi thường gặp #

Dịch vụ sát hạch lái xe (không phải đào tạo) có thuộc mã 86131700 không?

Dịch vụ sát hạch (examination/testing) gắn liền với quá trình đào tạo lái xe thường được phân loại vào 86131701 cùng với dịch vụ đào tạo, vì hai hoạt động này thường đi kèm nhau trong một gói dịch vụ trung tâm đào tạo lái xe. Nếu dịch vụ sát hạch được tách riêng hoàn toàn khỏi đào tạo, có thể xem xét class 86132200 Educational support services tùy ngữ cảnh hợp đồng cụ thể.

Đào tạo lái xe nâng (forklift) trong nhà máy có thuộc class 86131700 không?

Không. Xe nâng (forklift) là phương tiện nâng hạ công nghiệp, không phải phương tiện giao thông đường bộ, đường không hay đường thủy. Dịch vụ đào tạo vận hành xe nâng phù hợp hơn với các class đào tạo an toàn lao động hoặc đào tạo kỹ năng kỹ thuật trong Segment 86000000, tùy theo nội dung cụ thể của gói dịch vụ.

Hãng hàng không mua dịch vụ huấn luyện phi công trên buồng lái mô phỏng (flight simulator) dùng mã nào?

Dịch vụ huấn luyện trên buồng lái mô phỏng (flight simulator training) vẫn là dịch vụ đào tạo bay, phân loại vào commodity 86131702 Flight school services. Thiết bị buồng lái mô phỏng nếu được mua riêng (không phải dịch vụ) thuộc nhóm thiết bị mô phỏng trong Segment 25 hoặc Segment 45 tùy cấu hình.

Cơ quan nhà nước đấu thầu dịch vụ đào tạo lái xe cho cán bộ có dùng mã này không?

Có. Khi cơ quan nhà nước (bộ, sở, đơn vị sự nghiệp) tổ chức đấu thầu hoặc đặt hàng dịch vụ đào tạo lái xe từ trung tâm đào tạo bên ngoài, mã UNSPSC phù hợp là 86131701 (Vehicle driving schools services) hoặc class cha 86131700 nếu gói thầu bao gồm nhiều loại phương tiện.

Dịch vụ đào tạo thuyền trưởng tàu cá có thuộc class này không?

Phụ thuộc vào loại tàu và chương trình đào tạo. Đào tạo thuyền trưởng tàu du thuyền, thuyền buồm và phương tiện thủy thể thao/giải trí phù hợp với commodity 86131703. Đào tạo thuyền trưởng tàu cá thương mại quy mô lớn có thể thuộc phạm vi này hoặc các class đào tạo nghề chuyên biệt khác tùy theo chương trình đào tạo.

Mã 86131700 có dùng cho dịch vụ đào tạo an toàn giao thông (road safety awareness) không?

Chương trình nâng cao nhận thức an toàn giao thông không gắn với việc cấp giấy phép điều khiển phương tiện có thể phù hợp hơn với class 86132100 Training planning, facilitation and delivery services. Class 86131700 tập trung vào đào tạo kỹ năng vận hành phương tiện nhằm đạt chứng chỉ/giấy phép hành nghề, không phải chương trình tuyên truyền an toàn giao thông đại chúng.

Nếu hợp đồng bao gồm cả đào tạo lái xe lẫn cung cấp xe thực hành, phân loại mã như thế nào?

Khi một hợp đồng gộp cả dịch vụ đào tạo và cung cấp phương tiện, nguyên tắc UNSPSC là phân loại theo đối tượng chủ yếu (predominant purpose). Nếu phần dịch vụ đào tạo chiếm giá trị chủ đạo, dùng 86131701. Nếu cần tách dòng, phần xe thực hành phân loại theo Segment 25 (Vehicles), phần dịch vụ đào tạo phân loại vào 86131701.

Xem thêm #

Danh mục