Mã UNSPSC 27000000 — Công cụ và máy móc tổng hợp (Tools and General Machinery)

Định nghĩa #

Theo định nghĩa UNSPSC gốc, Cấp ngành 27000000 bao gồm các thiết bị cầm tay và các thiết bị đa năng cỡ nhỏ hoạt động theo nguyên lý khí nén, thủy lực, cơ khí, điện hoặc điện tử, được dùng trong quá trình sản xuất (manufacture), sửa chữa (repair) và bảo trì (maintenance) sản phẩm.

Nội hàm của Cấp ngành tập trung vào ba đặc tính:

1. Cơ chế vận hành: khí nén, thủy lực, điện, cơ khí tay hoặc điện tử.
2. Quy mô: thiết bị cầm tay hoặc máy đa năng cỡ nhỏ — không bao gồm dây chuyền sản xuất khổ lớn hay máy móc chuyên ngành mỏ, nông nghiệp.
3. Mục đích sử dụng: hướng đến gia công, lắp ráp, sửa chữa, bảo dưỡng — không phải thiết bị đầu cuối hay thiết bị văn phòng.

Các cấp nhóm tiêu biểu trong cấp ngành:

Các cấp nhóm còn lại trong cấp ngành (cutting, measuring, woodworking, metalworking tools…) mở rộng phạm vi sang dụng cụ cắt gọt, đo lường và gia công vật liệu.

Cấu trúc mã #

Cấp ngành 27000000 được phân cấp theo sơ đồ UNSPSC chuẩn:

27000000  Cấp ngành — Tools and General Machinery
├── 27110000  Cấp nhóm — Hand tools
│   ├── 27111500  Cutting and crimping and punching tools
│   ├── 27111600  Forming tools
│   └── ...
├── 27120000  Cấp nhóm — Hydraulic machinery and equipment
├── 27130000  Cấp nhóm — Pneumatic machinery and equipment
├── 27140000  Cấp nhóm — Automotive specialty tools
└── 27150000  Cấp nhóm — Part cleaning machinery and accessories
    └── ...

Khi lập hồ sơ đấu thầu, nguyên tắc chung là chọn cấp lớp (6 chữ số có nghĩa) hoặc cấp hàng hóa (8 chữ số) thay vì dừng lại ở cấp ngành. Cấp ngành 27000000 chỉ nên dùng khi gói thầu hỗn hợp bao gồm nhiều loại dụng cụ/máy móc không thể gán về một cấp nhóm duy nhất.

Khi nào chọn mã này #

Chọn Cấp ngành 27000000 (hoặc Cấp nhóm/cấp lớp con tương ứng) khi hạng mục mua sắm là:

• Dụng cụ cầm tay (búa, cờ lê, tua vít, kìm, dũa, cưa tay…) → Cấp nhóm 27110000
• Máy, thiết bị thủy lực (bơm thủy lực, xi lanh thủy lực, thiết bị nâng hạ thủy lực) → Cấp nhóm 27120000
• Máy, thiết bị khí nén (máy nén khí cỡ nhỏ, súng hơi, dụng cụ khí nén) → Cấp nhóm 27130000
• Dụng cụ chuyên dùng bảo dưỡng ô tô (dụng cụ tháo lắp lốp, điều chỉnh vô lăng, bộ chuẩn đoán xe) → Cấp nhóm 27140000
• Máy làm sạch linh kiện (bể rửa siêu âm, máy phun cát, máy rửa linh kiện) → Cấp nhóm 27150000

Các bối cảnh procurement điển hình tại Việt Nam:

• Trang bị xưởng cơ khí, xưởng sản xuất, phân xưởng lắp ráp
• Gói thầu vật tư bảo trì (MRO — Maintenance, Repair and Operations) tại nhà máy điện, nhà máy xi măng, khu công nghiệp
• Mua sắm dụng cụ cho garage, trạm đăng kiểm, đội xe
• Trang bị phòng thí nghiệm, xưởng thực hành trường nghề

Lưu ý lựa chọn cấp mã:

• Gói thầu chỉ mua một loại dụng cụ cụ thể (ví dụ: chỉ mua bộ cờ lê) → nên đi xuống đến cấp lớp hoặc cấp hàng hóa.
• Gói thầu tổng hợp vật tư xưởng gồm nhiều chủng loại không đồng nhất → có thể dùng cấp ngành hoặc Cấp nhóm.
• Gói thầu máy móc sản xuất khổ lớn (máy tiện CNC, máy phay CNC) → không thuộc Cấp ngành này, xem xét Cấp ngành 23000000 – Máy móc và phụ kiện sản xuất và chế biến công nghiệp (Industrial Production and Manufacturing Machinery).

Dễ nhầm với mã nào #

Cấp ngành 27000000 thường bị nhầm lẫn với các cấp ngành liền kề hoặc cấp ngành chuyên ngành:

Ranh giới kiểm tra nhanh:

• Đối tượng có dùng để thực hiện tác động cơ học lên sản phẩm / linh kiện (cắt, siết, uốn, làm sạch, nâng hạ) không? → Có → Cấp ngành 27.
• Nếu máy móc phục vụ sản xuất hàng loạt tự động quy mô lớn → Cấp ngành 23.
• Nếu dụng cụ phục vụ đo lường / kiểm tra là mục đích chính → Cấp ngành 41.
• Nếu thiết bị phục vụ ngành cụ thể (nông nghiệp, khai mỏ) → Cấp ngành 20, 21.

Lưu ý procurement tại Việt Nam #

Phân loại hàng hóa trong đấu thầu công: Theo quy định của Luật Đấu thầu và Thông tư hướng dẫn, hồ sơ mời thầu mua sắm vật tư kỹ thuật yêu cầu ghi rõ mã phân loại hàng hóa. Cấp ngành 27000000 và các cấp nhóm con tương ứng với nhiều danh mục trong Phụ lục danh mục hàng hóa tập trung của Bộ Tài chính, đặc biệt ở nhóm dụng cụ cầm tay và thiết bị khí nén.

Mã HS tương ứng: Các mặt hàng thuộc Cấp ngành 27000000 thường khai báo hải quan theo Chương 82 (dụng cụ cầm tay cắt gọt), Chương 84 (máy móc cơ khí) hoặc Chương 85 (máy móc điện). Việc tra cứu mã HS bổ sung giúp kiểm tra chính sách thuế nhập khẩu và giấy phép.

Tiêu chuẩn kỹ thuật: Nhiều dụng cụ và thiết bị trong cấp ngành yêu cầu chứng nhận tiêu chuẩn kỹ thuật (TCVN, ISO, CE, ANSI) khi mua sắm cho nhà máy hoặc công trình. Hồ sơ kỹ thuật nên dẫn chiếu tiêu chuẩn áp dụng tương ứng với từng cấp lớp.

Phân nhóm MRO: Trong quản lý kho vật tư MRO, Cấp ngành 27000000 thường được tách thành hai nhóm quản lý: dụng cụ tiêu hao (consumable tools — mũi khoan, lưỡi cưa…) và dụng cụ tài sản cố định (máy thủy lực, thiết bị khí nén cỡ lớn). Cách phân nhóm này ảnh hưởng đến phương thức hạch toán kế toán và chu kỳ đấu thầu.