Mã UNSPSC 64000000 — Công cụ, sản phẩm, hợp đồng và thỏa thuận tài chính (Financial Instruments, Products, Contracts and Agreements)

Định nghĩa #

Cấp ngành 64000000 được UNSPSC định nghĩa là nhóm chứa các công cụ tài chính và sản phẩm phát sinh từ thỏa thuận mang bản chất tài chính. Khác với các cấp ngành hàng hóa vật chất (như 10000000 – Thực vật, động vật sống và vật tư liên quan — Live Plant and Animal Material hoặc 15000000 – Nhiên liệu, Phụ gia nhiên liệu, Chất bôi trơn và Vật liệu chống ăn mòn — Fuels), đối tượng của Cấp ngành này là quyền, nghĩa vụ và cam kết tài chính được ghi nhận trong hợp đồng.

Cấp ngành 64000000 bao gồm năm cấp nhóm chính:

• 64100000 – Sản phẩm do ngân hàng cung cấp — Bank offered products (sản phẩm ngân hàng): tín dụng, tiền gửi, thư tín dụng, bảo lãnh ngân hàng.
• 64110000 – Chứng khoán — Securities (chứng khoán): cổ phiếu, trái phiếu, chứng chỉ quỹ và các công cụ vốn khác.
• 64120000 – Hợp đồng bảo hiểm — Insurable interest contracts (hợp đồng bảo hiểm): bảo hiểm nhân thọ, tài sản, trách nhiệm dân sự.
• 64130000 – Hợp đồng và thỏa thuận chung — General agreements and contracts (thỏa thuận và hợp đồng chung): các thỏa thuận tài chính không thuộc các nhóm trên.
• 64140000 – Chuyển nhượng quyền tài sản công — Governmental property right conferrals (chuyển nhượng quyền tài sản nhà nước): nhượng quyền, phân bổ tài sản công.

Trong phân loại UNSPSC, Cấp ngành này không phân tách theo ngành (ngân hàng, bảo hiểm, chứng khoán) mà theo bản chất của công cụ hoặc thỏa thuận. Đây là điểm quan trọng khi mã hóa danh mục mua sắm dịch vụ tài chính.

Cấu trúc mã #

Cấp ngành 64000000 có cấu trúc phân cấp 4 tầng theo chuẩn UNSPSC:

64000000  Segment
├── 64100000  Cấp nhóm — Bank offered products
│   ├── 64101500  Time deposit accounts
│   ├── 64101600  Demand deposit accounts
│   └── ...
├── 64110000  Cấp nhóm — Securities
│   ├── 64111500  Equity based securities
│   ├── 64111600  Debt based securities
│   └── ...
├── 64120000  Cấp nhóm — Insurable interest contracts
│   ├── 64121500  Property insurance contracts
│   ├── mã khác  Cấp lớp — Property and casualty insurance
│   └── ...
├── 64130000  Cấp nhóm — General agreements and contracts
└── 64140000  Cấp nhóm — Governmental property right conferrals

Khi lập danh mục mua sắm, đơn vị procurement nên phân loại đến cấp cấp lớp (6 chữ số có nghĩa, 2 số 0 cuối) hoặc cấp hàng hóa (8 chữ số đều có nghĩa) khi có đủ thông tin chi tiết về loại sản phẩm tài chính. Việc chỉ dùng code cấp ngành (64000000) chỉ phù hợp cho báo cáo tổng hợp hoặc khi chưa xác định được loại hình cụ thể.

Khi nào chọn mã này #

Cấp ngành 64000000 được lựa chọn trong các tình huống sau:

1. Mua sắm dịch vụ tài chính có bản chất hợp đồng Khi đơn vị thu mua ký hợp đồng với tổ chức tín dụng (vay vốn, bảo lãnh, mở L/C), công ty chứng khoán (quản lý danh mục, tư vấn phát hành), hoặc công ty bảo hiểm (mua bảo hiểm tài sản, trách nhiệm nghề nghiệp), nhóm mã thuộc Cấp ngành này là phù hợp.

2. Phân loại hợp đồng tài chính trong hệ thống ERP / e-procurement Các hệ thống quản lý mua sắm điện tử (e-procurement) sử dụng UNSPSC để phân loại chi tiêu. Khi dòng chi phí là phí dịch vụ ngân hàng, phí bảo hiểm, phí quản lý quỹ, hoặc chi phí liên quan đến chứng khoán → Cấp ngành 64000000 là điểm xuất phát tra cứu.

3. Báo cáo danh mục spend analysis (phân tích chi tiêu) Doanh nghiệp thực hiện spend analysis sẽ gộp toàn bộ chi tiêu liên quan đến dịch vụ tài chính vào Cấp ngành 64000000 trước khi phân tách theo cấp nhóm/cấp lớp.

4. Giới hạn áp dụng Cấp ngành 64000000 không dùng cho:

• Dịch vụ tư vấn tài chính không phát sinh công cụ tài chính (xếp vào Cấp ngành 84000000 – Dịch vụ Tài chính và Bảo hiểm — Financial and Insurance Services).
• Phần mềm quản lý tài chính / kế toán (xếp vào Cấp ngành 43000000 – Công nghệ thông tin, phát thanh truyền hình và viễn thông — IT).
• Thiết bị ATM, két bạc, máy đếm tiền (xếp vào Cấp ngành 40000000 – Hệ thống phân phối và điều hòa môi chất, thiết bị và linh kiện / 46000000 – Thiết bị và vật tư thực thi pháp luật, an ninh quốc gia và an toàn cá nhân).

Ranh giới quan trọng nhất: 64000000 là mã cho sản phẩm và công cụ tài chính; 84000000 là mã cho dịch vụ tài chính (activities). Trong thực tế, nhiều tổ chức dễ nhầm lẫn giữa hai Cấp ngành này (xem phần Dễ nhầm với mã nào).

Dễ nhầm với mã nào #

Cấp ngành 64000000 dễ bị nhầm với các cấp ngành liền kề hoặc có nội dung giao thoa:

Quy tắc nhanh:

• Nếu đối tượng mua sắm là một hợp đồng, giấy tờ có giá hoặc quyền tài chính → 64000000.
• Nếu đối tượng là một hoạt động/dịch vụ được thực hiện bởi chuyên gia tài chính → 84000000.
• Nếu đối tượng là phần mềm hoặc hệ thống công nghệ hỗ trợ tài chính → Cấp ngành 43000000 hoặc 44000000 – Thiết bị, phụ kiện và vật tư văn phòng.

Trong hệ thống đấu thầu công tại Việt Nam theo Luật Đấu thầu 2023, các gói thầu dịch vụ tư vấn tài chính thường được phân loại theo 84000000, trong khi mua bảo hiểm tài sản công hoặc bảo lãnh ngân hàng phù hợp hơn với 64000000.

Lưu ý procurement tại Việt Nam #

Bảo hiểm công trình và bảo lãnh thầu Trong đấu thầu xây dựng tại Việt Nam, bảo lãnh dự thầu (bid bond) và bảo lãnh thực hiện hợp đồng (performance bond) là yêu cầu pháp lý bắt buộc. Khi phân loại chi phí này trong hệ thống UNSPSC, mã phù hợp thuộc Cấp nhóm 64100000 (bảo lãnh ngân hàng) hoặc 64120000 (bảo hiểm), tùy hình thức bảo đảm.

Chứng khoán nhà nước và trái phiếu chính phủ Trái phiếu Chính phủ Việt Nam, tín phiếu Kho bạc Nhà nước và các công cụ nợ công phân loại vào Cấp nhóm 64110000 (Securities), cấp lớp con tương ứng với debt securities.

Phân loại trong hệ thống TABMIS và KBNN Hệ thống thông tin quản lý ngân sách và kho bạc (TABMIS) hiện chưa tích hợp UNSPSC trực tiếp, tuy nhiên các đơn vị sử dụng song song hệ thống ERP (SAP/Oracle) nên ánh xạ nhóm chi phí tài chính về Cấp ngành 64000000 để đảm bảo nhất quán khi xuất báo cáo spend analysis theo chuẩn quốc tế.

Phí dịch vụ ngân hàng trong hợp đồng mua sắm Phí mở thư tín dụng (L/C), phí chuyển tiền quốc tế, phí bảo lãnh thanh toán là các khoản chi phí thuộc Cấp nhóm 64100000. Cần lưu ý tách biệt với phí tư vấn tài chính (84000000) khi lập hồ sơ mua sắm.