Mã UNSPSC 24120000 — Vật liệu đóng gói (Packaging materials)

Định nghĩa #

Cấp nhóm 24120000 gom các sản phẩm có chức năng chính là bao gói, chứa đựng và bảo vệ hàng hóa trong quá trình lưu trữ hoặc vận chuyển. Theo cấu trúc UNSPSC, cấp nhóm này được phân thành ba cấp lớp tiêu biểu:

• Cấp lớp 24121500 – Hộp đóng gói, túi và gói đựng — Packaging boxes and bags and pouches: hộp, túi, bao đựng hàng từ nhiều chất liệu (giấy, carton, nhựa, vải không dệt).
• Cấp lớp 24121800 – Thùng chứa đóng gói — Packaging cans: lon, hộp kim loại dùng đóng gói thực phẩm, hóa chất, sơn, dầu nhớt.
• Cấp lớp 24122000 – Chai hoặc ống đựng — Bottles or vials: chai, lọ, ống nghiệm dùng trong dược phẩm, thực phẩm, mỹ phẩm, hóa chất.

Vật liệu đóng gói trong cấp nhóm này là bao bì thành phẩm — đã được sản xuất sẵn để trực tiếp đưa vào dây chuyền đóng gói — phân biệt với vật liệu thô (nguyên liệu giấy, nhựa hạt, cuộn màng) thuộc các cấp ngành vật liệu thô.

Cấp nhóm 24120000 không bao gồm máy móc đóng gói (packaging machinery) — những thiết bị này thuộc Cấp nhóm 24100000 – Máy và thiết bị vận chuyển nội bộ Material handling machinery and equipment trong cùng cấp ngành.

Cấu trúc mã con #

Ba cấp lớp con tiêu biểu của Cấp nhóm 24120000:

Mỗi cấp lớp có thể chứa các cấp hàng hóa 8 chữ số mô tả cụ thể chất liệu, dung tích, hoặc tiêu chuẩn kỹ thuật. Khi đặt mua một loại bao bì xác định, ưu tiên dùng mã cấp lớp hoặc cấp hàng hóa; khi gói thầu gộp nhiều loại bao bì khác nhau, có thể dùng mã Cấp nhóm 24120000 làm mã tổng.

Khi nào chọn mã này #

Chọn Cấp nhóm 24120000 (hoặc cấp lớp con tương ứng) khi đối tượng mua sắm là bao bì thành phẩm dùng để đóng gói sản phẩm, bao gồm:

• Hộp carton, thùng giấy sóng đóng hàng xuất kho;
• Túi nhựa PE/PP, túi zip, túi hút chân không, túi đứng (stand-up pouch);
• Lon thiếc, lon nhôm đựng thực phẩm, đồ uống, sơn;
• Chai nhựa PET/HDPE/PP đựng nước uống, dầu ăn, hóa chất tẩy rửa;
• Lọ thủy tinh đựng dược phẩm, gia vị, mỹ phẩm;
• Ống tiêm (vials) thủy tinh hoặc nhựa cho dược phẩm tiêm.

Xác định cấp lớp phù hợp:

• Nếu mua hộp, túi, bao → Cấp lớp 24121500.
• Nếu mua lon, hộp kim loại → Cấp lớp 24121800.
• Nếu mua chai, lọ, ống → Cấp lớp 24122000.
• Nếu gói thầu hỗn hợp nhiều dạng → Cấp nhóm 24120000.

Mã này áp dụng bất kể lĩnh vực sử dụng cuối (thực phẩm, dược phẩm, hóa chất, hàng tiêu dùng), miễn đối tượng là bao bì thành phẩm.

Dễ nhầm với mã nào #

Cấp nhóm 24120000 hay bị nhầm lẫn với các cấp nhóm lân cận trong cùng cấp ngành hoặc các cấp ngành vật liệu:

Trong cùng Cấp ngành 24000000:

Các cấp ngành vật liệu thô:

Nguyên liệu sản xuất bao bì (cuộn màng nhựa, hạt nhựa, tấm carton chưa cán hộp, cuộn lá nhôm) thuộc các cấp ngành vật liệu như Cấp ngành 11000000 – Khoáng sản, dệt may và vật liệu thực vật/động vật không ăn được Mineral and Textile and Inedible Plant and Animal Materials hoặc Cấp ngành 13000000 – Nhựa, Cao su, Xốp, Màng và Vật liệu Đàn hồi Resin and Rosin and Rubber and Foam and Film and Elastomeric Materials. Tiêu chí phân biệt: nếu sản phẩm là nguyên liệu thô cần gia công thêm → không dùng 24120000; nếu là bao bì đã định hình sẵn sàng đóng gói → dùng 24120000.

Bao bì chuyên ngành dược:

Một số Cấp hàng hóa cụ thể như lọ thuốc tiêm, blister pack dược phẩm có thể được cả 24122000 (Bottles or vials) và các mã ngành dược phẩm tham chiếu chéo. Trong hệ thống đấu thầu mua sắm tại Việt Nam, nếu bao bì là vật tư y tế được kiểm soát bởi Bộ Y tế, cần kiểm tra thêm phân loại VSIC và quy định đăng ký lưu hành.

Lưu ý procurement tại Việt Nam #

Khi lập hồ sơ mời thầu hoặc chào hàng cạnh tranh mua bao bì tại Việt Nam, cần lưu ý một số điểm:

1. Tiêu chuẩn kỹ thuật bao bì thực phẩm và dược phẩm: Bao bì tiếp xúc trực tiếp thực phẩm phải đáp ứng QCVN và các quy định của Bộ Y tế / Bộ Nông nghiệp; bao bì dược phẩm chịu kiểm soát của Cục Quản lý Dược. Khi viết yêu cầu kỹ thuật (technical specification), nên ghi rõ tiêu chuẩn áp dụng bên cạnh mã UNSPSC.

2. Phân biệt bao bì sơ cấp và thứ cấp: Bao bì sơ cấp (primary packaging — tiếp xúc trực tiếp sản phẩm) và bao bì thứ cấp (secondary packaging — hộp ngoài, thùng carton) đều thuộc Cấp nhóm 24120000 nhưng thường được mua riêng và yêu cầu kỹ thuật khác nhau.

3. Quy tắc xuất xứ và thuế nhập khẩu: Bao bì nhập khẩu thuộc nhiều nhóm HS khác nhau (HS Chapter 39 — nhựa, HS Chapter 48 — giấy, HS Chapter 73/76 — kim loại, HS Chapter 70 — thủy tinh), ảnh hưởng đến thuế suất và yêu cầu C/O trong đấu thầu có quy định về tỷ lệ nội địa hóa.

4. Đơn vị tính: Bao bì thường mua theo đơn vị chiếc (cái), kiện (carton), cuộn hoặc nghìn chiếc (M pcs). Cần thống nhất đơn vị tính trong hợp đồng và hệ thống ERP để tránh sai lệch khi đối chiếu.