Mã UNSPSC 92110000 — Dịch vụ quân sự và quốc phòng (Military services and national defense)

Định nghĩa #

Family 92110000 gom các dịch vụ mang tính quân sự và quốc phòng ở cấp vĩ mô — tức là dịch vụ chứ không phải hàng hóa (vũ khí, trang thiết bị quân sự thuộc các segment vật tư riêng biệt). Theo cấu trúc UNSPSC, family này gồm năm class:

• 92111500 — Maintenance of international peace and security (Duy trì hòa bình và an ninh quốc tế): các hoạt động triển khai lực lượng gìn giữ hòa bình, giám sát ngừng bắn, hỗ trợ ổn định hậu xung đột.
• 92111600 — Disarmament (Giải trừ quân bị): dịch vụ liên quan đến kiểm soát vũ khí, phá hủy vũ khí, xác minh giải trừ quân bị theo điều ước quốc tế.
• 92111700 — Military science and research (Khoa học và nghiên cứu quân sự): nghiên cứu chiến lược, học thuyết quân sự, phân tích năng lực quốc phòng.
• 92111800 — Military personnel and discipline (Nhân sự và kỷ luật quân sự): quản lý nhân lực lực lượng vũ trang, đào tạo, kỷ luật và phúc lợi quân nhân.
• 92111900 — Military policy (Chính sách quân sự): hoạch định chính sách quốc phòng, lập kế hoạch chiến lược, tư vấn chính sách an ninh.

Family không bao phủ dịch vụ an ninh tư nhân (private security services — thuộc Family 92120000), cũng không bao phủ vật tư, trang thiết bị quân sự (thuộc các segment hàng hóa như Segment 46000000 Defense and Law Enforcement).

Cấu trúc mã và phạm vi #

Family 92110000 nằm trong cấu trúc phân cấp sau:

Segment 92000000 — Public Order and Security and Safety Services
└── Family 92110000 — Military services and national defense
    ├── Class 92111500 — Maintenance of international peace and security
    ├── Class 92111600 — Disarmament
    ├── Class 92111700 — Military science and research
    ├── Class 92111800 — Military personnel and discipline
    └── Class 92111900 — Military policy

Đây là family dịch vụ (services family), do đó toàn bộ các class con đều mô tả hoạt động/dịch vụ được cung cấp, không mô tả sản phẩm vật lý. Khi lập hồ sơ thầu cho gói dịch vụ tư vấn quốc phòng hoặc nghiên cứu chiến lược, bộ phận procurement cần phân biệt rõ ranh giới này.

Nhân sự procurement tại các tổ chức quốc tế (Liên Hợp Quốc, NATO, ASEAN, các tổ chức phi chính phủ hoạt động trong lĩnh vực hòa bình) thường gặp family 92110000 trong danh mục phân loại dịch vụ hợp đồng.

Khi nào chọn mã này #

Chọn Family 92110000 hoặc class con tương ứng khi đối tượng hợp đồng là dịch vụ thuộc lĩnh vực quân sự hoặc quốc phòng. Các tình huống điển hình:

1. Hợp đồng tư vấn chính sách quốc phòng — đơn vị cung cấp dịch vụ phân tích, soạn thảo chiến lược an ninh quốc gia → class 92111900 Military policy.
2. Dịch vụ nghiên cứu và đào tạo quân sự — hợp đồng với viện nghiên cứu chiến lược, học viện quân sự cung cấp chương trình huấn luyện hoặc nghiên cứu học thuyết → class 92111700 Military science and research.
3. Dịch vụ quản lý nhân sự quân đội — tư vấn hệ thống quản lý nhân lực, phần mềm quản lý quân nhân (khi gói thầu chủ yếu là dịch vụ vận hành) → class 92111800 Military personnel and discipline.
4. Dịch vụ hỗ trợ gìn giữ hòa bình — các tổ chức phi chính phủ hoặc cơ quan LHQ triển khai dịch vụ hậu cần, giám sát hòa bình → class 92111500.
5. Dịch vụ kiểm soát và giám sát giải trừ quân bị — tư vấn, kiểm tra độc lập việc thực hiện hiệp ước kiểm soát vũ khí → class 92111600.

Nên chọn đến cấp class (8 chữ số) khi có thể xác định loại hoạt động cụ thể. Mã family (92110000) chỉ nên dùng khi hợp đồng bao trùm nhiều loại hoạt động quân sự không thể tách bạch về class.

Dễ nhầm với mã nào #

Các mã dễ bị nhầm lẫn với Family 92110000:

Lưu ý quan trọng cho procurement VN: Vũ khí, khí tài, trang thiết bị phòng thủ là hàng hóa và thuộc Segment 46000000, không thuộc family 92110000. Chỉ khi đối tượng hợp đồng là hoạt động, dịch vụ, tư vấn liên quan quốc phòng thì mới dùng 92110000.

Lưu ý procurement tại Việt Nam #

Tại Việt Nam, hợp đồng dịch vụ trong lĩnh vực quốc phòng chịu sự điều chỉnh của Luật Quốc phòng, Luật Đấu thầu và các quy định đặc thù của Bộ Quốc phòng. Mã UNSPSC 92110000 và các class con phần lớn xuất hiện trong:

• Dự án hợp tác quốc tế: các hợp đồng tài trợ kỹ thuật, hỗ trợ năng lực từ tổ chức quốc tế (UN Peacekeeping, SIPRI, think tank an ninh khu vực ASEAN).
• Nghiên cứu chiến lược và học viện: hợp đồng nghiên cứu với Học viện Quốc phòng, Viện Chiến lược Quốc phòng hoặc các đơn vị nghiên cứu an ninh.
• Đào tạo và phát triển nhân lực quân sự: chương trình đào tạo hợp tác với nước ngoài, tư vấn cải cách hệ thống quản lý nhân sự quốc phòng.

Các gói thầu mua sắm vật tư, trang bị, khí tài quân sự tại VN không sử dụng segment 92 mà dùng Segment 46000000. Nhân sự procurement cần phân biệt rõ tính chất dịch vụ hay hàng hóa trước khi gán mã UNSPSC.