Mã UNSPSC 46190000 — Phòng cháy chữa cháy (Fire protection)

Định nghĩa #

Cấp nhóm 46190000 bao phủ toàn bộ hàng hóa, thiết bị và vật tư có chức năng chính là ngăn ngừa hoặc kiểm soát hỏa hoạn (fire hazard). Theo cấu trúc UNSPSC, Cấp nhóm được chia thành hai cấp lớp:

• Cấp lớp 46191500 — Fire prevention (Phòng cháy): gồm các sản phẩm nhằm phát hiện sớm và ngăn chặn đám cháy phát sinh — đầu báo khói (smoke detector), đầu báo nhiệt (heat detector), hệ thống báo cháy tự động (fire alarm system), đầu phun sprinkler (sprinkler head), hệ thống chữa cháy tự động bằng khí (gaseous suppression system), vật liệu chống cháy (fire retardant material), cửa chống cháy (fire door), màng ngăn lửa (fire barrier/curtain).
• Cấp lớp 46191600 — Fire fighting equipment (Thiết bị chữa cháy): gồm thiết bị dùng trực tiếp để dập tắt đám cháy — bình chữa cháy xách tay (portable fire extinguisher), xe chữa cháy (fire truck), vòi chữa cháy (fire hose), đầu nối và phụ kiện vòi (hose coupling and fittings), bơm chữa cháy (fire pump), trụ cấp nước chữa cháy (fire hydrant), cột tiếp nước (standpipe), bọt chữa cháy (fire fighting foam concentrate), trang phục bảo hộ chữa cháy (fire proximity suit / structural fire fighting suit).

Nội hàm cấp nhóm không bao gồm: thiết bị cứu hộ y tế (thuộc Cấp ngành 42000000 – Thiết bị, phụ kiện và vật tư y tế Medical Equipment), thiết bị bảo hộ lao động chung (thuộc Cấp nhóm 46180000 – Bảo hộ và an toàn cá nhân Personal safety and protection), hay hệ thống kiểm soát an ninh/giám sát (thuộc Cấp nhóm 46170000 – Giám sát an ninh và phát hiện xâm nhập Security surveillance and detection).

Cấu trúc mã #

Sơ đồ phân cấp:

Cấp ngành 46000000 — Law Enforcement and National Security and Security and Safety Equipment and Supplies
└── Cấp nhóm 46190000 — Fire protection
    ├── Cấp lớp 46191500 — Fire prevention
    └── Cấp lớp 46191600 — Fire fighting equipment

Khi lập hồ sơ mời thầu, đơn vị procurement nên dùng mã cấp lớp (8 chữ số) thay vì mã cấp nhóm để tăng độ chính xác trong phân loại ngân sách và đối chiếu danh mục hàng hóa theo quy định của Nghị định về đấu thầu mua sắm công. Mã Cấp nhóm 46190000 phù hợp khi một gói thầu gộp cả phòng cháy lẫn thiết bị chữa cháy mà không tách thành hai hợp đồng riêng.

Khi nào chọn mã này #

Chọn Cấp nhóm 46190000 (hoặc cấp lớp con tương ứng) trong các trường hợp sau:

1. Mua sắm hệ thống PCCC tổng thể: Gói thầu cung cấp và lắp đặt hệ thống phát hiện, báo cháy và chữa cháy cho công trình xây dựng — sử dụng 46190000 nếu không tách riêng hai hạng mục.
2. Mua sắm thiết bị phòng cháy riêng lẻ: Đầu báo khói, đầu báo nhiệt, hệ thống sprinkler, cửa chống cháy → dùng cấp lớp 46191500.
3. Mua sắm thiết bị chữa cháy riêng lẻ: Bình chữa cháy, bơm chữa cháy, vòi và phụ kiện, bọt chữa cháy, trang phục chữa cháy → dùng cấp lớp 46191600.
4. Trang bị cho cơ sở công nghiệp và khu dân cư: Trụ cấp nước chữa cháy lắp đặt ngoài trời, hệ thống ngăn cháy lan trong nhà máy, kho hàng.
5. Mua sắm công cụ, phụ kiện bảo dưỡng định kỳ PCCC: Nạp lại bột/khí bình chữa cháy, thay thế đầu phun sprinkler, kiểm định vòi chữa cháy — vật tư thay thế đi kèm mã thiết bị gốc.

Lưu ý: Dịch vụ kiểm tra, bảo dưỡng PCCC (maintenance services) không thuộc Cấp nhóm 46190000 mà thuộc các cấp ngành dịch vụ (Cấp ngành 72000000 – Dịch vụ Xây dựng và Bảo trì Công trình, Cơ sở Hạ tầng Building and Facility Construction and Maintenance Services hoặc Cấp ngành 76000000 – Dịch vụ vệ sinh công nghiệp Industrial Cleaning Services).

Dễ nhầm với mã nào #

Cấp nhóm 46190000 thường bị nhầm với các mã sau trong cùng Cấp ngành 46000000:

Ngoài Cấp ngành 46000000, cần phân biệt với:

• Cấp lớp 72101500 – Dịch vụ bảo trì và sửa chữa công trình — Fire prevention and protection services: Dịch vụ PCCC (thiết kế, tư vấn, bảo dưỡng) — khác với hàng hóa/thiết bị trong 46190000.
• Cấp ngành 42000000 — Medical Equipment: Thiết bị sơ cứu, băng y tế mua đi kèm trang bị PCCC không thuộc 46190000.
• Cấp lớp 26111700 – Pin và phụ kiện — Emergency and backup power systems: Máy phát điện dự phòng kết hợp hệ thống PCCC — phân loại theo chức năng chính của thiết bị.

Lưu ý procurement tại Việt Nam #

Tại Việt Nam, thiết bị PCCC thuộc diện hàng hóa có điều kiện theo Luật Phòng cháy và Chữa cháy số 27/2001/QH10 (sửa đổi 2013) và các Nghị định liên quan của Chính phủ. Một số lưu ý quan trọng khi lập hồ sơ mời thầu:

1. Kiểm định và chứng nhận: Bình chữa cháy, đầu báo cháy, hệ thống sprinkler và một số thiết bị khác phải được kiểm định bởi cơ quan có thẩm quyền (Cục Cảnh sát PCCC và CNCH) hoặc tổ chức kiểm định được chỉ định. Hồ sơ thầu nên yêu cầu chứng chỉ kiểm định còn hiệu lực.
2. Tiêu chuẩn kỹ thuật tham chiếu: Bên mua nên dẫn chiếu TCVN tương ứng trong yêu cầu kỹ thuật, ví dụ TCVN 7568 (hệ thống báo cháy), TCVN 4530 (bình chữa cháy), TCVN 5760 (hệ thống chữa cháy).
3. Nhập khẩu: Thiết bị PCCC nhập khẩu phải qua kiểm tra nhà nước về chất lượng tại cửa khẩu. HS Chapter liên quan gồm Chapter 84 (máy bơm, thiết bị cơ khí) và Chapter 90 (thiết bị đo lường, báo động).
4. Phân loại ngân sách: Trong mẫu biểu đấu thầu mua sắm công, cột "Mã số hàng hóa" nên điền mã UNSPSC cấp lớp (46191500 hoặc 46191600) để phù hợp với hệ thống phân loại của Bộ Tài chính.