Mã UNSPSC 77100000 — Quản lý môi trường (Environmental management)

Định nghĩa #

Cấp nhóm 77100000 bao trùm các dịch vụ chuyên môn có chức năng quản trị, hoạch định và đánh giá hiệu quả quản lý môi trường của một tổ chức, dự án hoặc địa bàn. Theo cấu trúc UNSPSC, cấp nhóm này được phân thành năm cấp lớp chính:

• Cấp lớp 77101500 – Đánh giá tác động môi trường — Environmental impact assessment (Đánh giá tác động môi trường): dịch vụ lập báo cáo ĐTM (ĐTM), đánh giá môi trường chiến lược (ĐMC) theo yêu cầu pháp lý hoặc yêu cầu của nhà tài trợ.
• Cấp lớp 77101600 – Quy hoạch môi trường — Environmental planning (Lập kế hoạch môi trường): xây dựng kế hoạch bảo vệ môi trường, kế hoạch quản lý môi trường và xã hội (ESMP), kế hoạch phục hồi môi trường.
• Cấp lớp 77101700 – Dịch vụ tư vấn môi trường — Environmental advisory services (Dịch vụ tư vấn môi trường): tư vấn chiến lược, hỗ trợ xây dựng hệ thống quản lý môi trường ISO 14001, tư vấn tuân thủ pháp luật môi trường.
• Cấp lớp 77101800 – Dịch vụ kiểm toán môi trường — Environmental auditing (Kiểm toán môi trường): kiểm toán tuân thủ, kiểm toán nội bộ hệ thống quản lý môi trường, due diligence môi trường cho mua bán và sáp nhập.
• Cấp lớp 77101900 – Dịch vụ điều tra ô nhiễm — Pollution investigation services (Dịch vụ điều tra ô nhiễm): điều tra, xác định nguồn gốc và phạm vi ô nhiễm đất, nước ngầm, không khí tại khu vực cụ thể.

Điểm chung của các cấp lớp trong cấp nhóm là bản chất dịch vụ chuyên môn tư vấn/quản lý — phân biệt với dịch vụ xử lý, kiểm soát hoặc quan trắc ô nhiễm thực địa thuộc các cấp nhóm khác.

Khi nào chọn mã này #

Chọn Cấp nhóm 77100000 (hoặc cấp lớp con phù hợp) trong các trường hợp sau:

1. Lập báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM / ĐMC) Các dự án đầu tư có yêu cầu lập báo cáo ĐTM theo Luật Bảo vệ Môi trường Việt Nam, hoặc ESIA (Environmental and Social Impact Assessment) theo tiêu chuẩn IFC, ADB, World Bank → Cấp lớp 77101500.

2. Xây dựng kế hoạch quản lý môi trường Gói thầu soạn thảo Kế hoạch quản lý môi trường và xã hội (ESMP), Kế hoạch bảo vệ môi trường (KBVMT), Kế hoạch phục hồi môi trường sau khai thác mỏ → Cấp lớp 77101600.

3. Tư vấn hệ thống quản lý môi trường Hợp đồng tư vấn triển khai ISO 14001, tư vấn đăng ký giấy phép môi trường, hỗ trợ tuân thủ quy định phát thải → Cấp lớp 77101700.

4. Kiểm toán môi trường và due diligence Dịch vụ kiểm toán tuân thủ định kỳ, Phase I/II Environmental Site Assessment (ESA) cho giao dịch bất động sản hay M&A → Cấp lớp 77101800.

5. Điều tra hiện trạng ô nhiễm Khảo sát khoanh vùng ô nhiễm đất/nước ngầm, xác định ranh giới ô nhiễm để lập phương án xử lý → Cấp lớp 77101900.

Khi gói thầu gộp nhiều loại dịch vụ trên mà không tách được, sử dụng mã Cấp nhóm 77100000 làm mã tổng hợp.

Dễ nhầm với mã nào #

Cấp nhóm 77100000 dễ bị nhầm với các cấp nhóm lân cận trong Cấp ngành 77000000. Bảng dưới đây tóm tắt các điểm phân biệt:

Lưu ý ranh giới thực tế:

• Một hợp đồng lập báo cáo ĐTM kèm quan trắc thực địa có thể tách thành 77101500 (phần lập báo cáo) và 77120000 (phần quan trắc).
• Kiểm toán môi trường (77101800) khác với quan trắc môi trường (77120000): kiểm toán đánh giá hệ thống quản lý, quan trắc đo đạc thông số thực địa liên tục.
• Điều tra ô nhiễm (77101900) là bước khảo sát ban đầu để xác định phạm vi; xử lý/phục hồi ô nhiễm sau đó thuộc 77130000.

Cấu trúc mã và các cấp lớp con #

Sơ đồ phân cấp của Cấp nhóm 77100000:

77000000 — Environmental Services (Segment)
└── 77100000 — Environmental management (Family)
    ├── 77101500 — Environmental impact assessment
    ├── 77101600 — Environmental planning
    ├── 77101700 — Environmental advisory services
    ├── 77101800 — Environmental auditing
    └── 77101900 — Pollution investigation services

Khi lập hồ sơ mời thầu, ưu tiên chọn mã cấp lớp 8 chữ số để tăng độ chính xác phân loại. Mã Cấp nhóm 77100000 phù hợp cho gói thầu tổng hợp hoặc khi phạm vi công việc chưa xác định rõ Cấp lớp cụ thể tại thời điểm lập kế hoạch mua sắm.

Lưu ý procurement tại Việt Nam #

Tại Việt Nam, các dịch vụ thuộc Cấp nhóm 77100000 thường xuất hiện trong các bối cảnh mua sắm sau:

Tuân thủ pháp luật trong nước: Luật Bảo vệ Môi trường số 72/2020/QH14 và các Nghị định liên quan của Chính phủ quy định nhiều dự án phải lập ĐTM (thuộc 77101500) hoặc đăng ký môi trường trước khi triển khai. Chủ đầu tư thường đấu thầu gói tư vấn lập ĐTM như một gói độc lập.

Dự án vốn vay quốc tế (ODA, vốn vay WB/ADB/AFF): Yêu cầu lập ESIA và ESMP theo tiêu chuẩn quốc tế, kèm theo kiểm toán môi trường định kỳ trong vòng đời dự án. Các gói này thường tham chiếu mã 77101500, 77101600, 77101800.

Khu công nghiệp và doanh nghiệp sản xuất: Dịch vụ tư vấn ISO 14001, lập báo cáo môi trường định kỳ, kiểm toán nội bộ môi trường (77101700, 77101800) là nhu cầu phổ biến từ các nhà máy phải đáp ứng yêu cầu của khách hàng quốc tế hoặc tiêu chí ESG (Environmental, Social, and Governance).

Xử lý di sản ô nhiễm (contaminated land): Các khu đất công nghiệp cũ, kho xăng dầu, vùng bị ảnh hưởng bởi chất độc hóa học — dịch vụ điều tra ô nhiễm (77101900) thường là bước đầu tiên trước khi chuyển sang gói xử lý/phục hồi (77130000).

Mã VSIC liên quan: Các đơn vị cung cấp dịch vụ thuộc cấp nhóm này thường được phân loại theo VSIC 7490 (Hoạt động chuyên môn, khoa học và kỹ thuật khác) hoặc VSIC 7120 (Kiểm tra và phân tích kỹ thuật) tùy bản chất dịch vụ.