Cấp nhóm 94110000 – Tổ chức tôn giáo (English: Religious organizations) là nhánh UNSPSC phân loại các tổ chức và dịch vụ gắn liền với hoạt động tín ngưỡng, tôn giáo (religion) có tổ chức. Cấp nhóm này nằm trong Cấp ngành 94000000 – Tổ chức và Câu lạc bộ Organizations and Clubs, cùng cấp với các cấp nhóm về tổ chức lao động, câu lạc bộ và phong trào dân sự. Tại Việt Nam, phạm vi áp dụng bao gồm các cơ sở thờ tự, hội đoàn tôn giáo được công nhận, tổ chức hành hương (pilgrimage), dịch vụ truyền giáo (missionary services) và các pháp nhân của giáo phái (denomination) hoạt động theo quy định của pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo.

Định nghĩa #

Cấp nhóm 94110000 bao trùm các tổ chức có chức năng tổ chức, điều phối hoặc hỗ trợ hoạt động tôn giáo tập thể. Theo cấu trúc UNSPSC, cấp nhóm này được chia thành bốn cấp lớp tiêu biểu:

  • 94111700 – Các nhà ở dành cho tôn giáo — Religious residences: nhà ở, cơ sở lưu trú dành cho tu sĩ, linh mục, tăng ni, và những người sống theo lối sống tu trì tập thể — bao gồm chùa, tu viện, nhà dòng, tịnh xá.
  • 94111800 – Tổ chức và dịch vụ hành hương — Pilgrimage organizations and services: các tổ chức và dịch vụ phục vụ hành hương — lữ hành tôn giáo, tổ chức đoàn hành hương, hậu cần cho tín đồ đến các địa điểm thánh địa.
  • 94111900 – Dịch vụ truyền giáo — Missionary services: dịch vụ truyền giáo, hoạt động phổ biến giáo lý, cử phái đoàn truyền đạo đến cộng đồng trong hoặc ngoài lãnh thổ.
  • 94112000 – Dịch vụ tôn giáo theo tôn phái — Denominational services: dịch vụ cấp giáo phái — quản trị giáo hội, in ấn tài liệu giáo lý, duy trì hệ thống quản lý thành viên hội đoàn tôn giáo.

Cấp nhóm này không bao gồm cơ sở vật chất xây dựng mới (thuộc Cấp ngành xây dựng 72000000 – Dịch vụ Xây dựng và Bảo trì Công trình, Cơ sở Hạ tầng), hàng hóa phục vụ nghi lễ (thuộc các cấp nhóm hàng tiêu dùng liên quan), hay dịch vụ giáo dục tôn giáo mang tính học thuật (thuộc Cấp ngành 86000000 – Dịch vụ Giáo dục và Đào tạo Education and Training Services).

Khi nào chọn mã này #

Chọn 94110000 — hoặc cấp lớp con phù hợp — khi đối tượng hợp đồng hay gói thầu là tổ chức tôn giáo đóng vai trò nhà cung cấp hoặc thụ hưởng dịch vụ mang tính tôn giáo có tổ chức. Một số tình huống thực tế:

  1. Thuê dịch vụ tổ chức hành hương: hợp đồng giữa một tổ chức tôn giáo và công ty lữ hành để đưa tín đồ đến Mecca, Vatican, Đất Thánh, Bồ Đề Đạo Tràng, hay các thánh địa trong nước → Cấp lớp 94111800.
  2. Mua dịch vụ quản lý cộng đồng giáo phái: phần mềm quản lý thành viên, in ấn kinh sách, tổ chức đại hội giáo phái → Cấp lớp 94112000.
  3. Hợp đồng vận hành cơ sở lưu trú tu sĩ: bảo trì, vệ sinh, cung cấp suất ăn cho chùa, tu viện, nhà dòng → Cấp lớp 94111700 (phần dịch vụ; nếu là xây dựng mới thì Cấp ngành 72000000).
  4. Dịch vụ hỗ trợ phái đoàn truyền giáo: hậu cần, phiên dịch, in tài liệu cho đoàn truyền giáo → Cấp lớp 94111900.

Khi gói thầu gộp nhiều hoạt động tôn giáo mà không phân biệt rõ cấp lớp, dùng mã Cấp nhóm 94110000 làm mã gốc.

Dễ nhầm với mã nào #

Cấp nhóm 94110000 có thể bị nhầm với một số cấp nhóm lân cận trong cùng cấp ngành và các cấp ngành liên quan:

Tên Điểm phân biệt
94100000 – Tổ chức liên quan đến công việc Work related organizations Tổ chức lao động, công đoàn, hiệp hội nghề nghiệp — không gắn với mục đích tín ngưỡng.
94120000 – Câu lạc bộ Clubs Câu lạc bộ xã hội, thể thao, sở thích — tính chất tự nguyện, không có nền tảng tôn giáo.
94130000 – Tổ chức dân sự, hiệp hội và phong trào Civic organizations and associations and movements Tổ chức dân sự, phong trào xã hội, hội từ thiện phi tôn giáo.
86000000 Education and Training Services Dịch vụ giáo dục tôn giáo mang tính học thuật (trường thần học, lớp giáo lý chính quy) thuộc Cấp ngành này thay vì 94110000.
72000000 Building and Construction and Maintenance Services Xây dựng, cải tạo công trình thờ tự thuộc đây; 94110000 dành cho dịch vụ tổ chức, không phải hạ tầng vật chất.
80131500 – Thuê và cho thuê bất động sản hoặc công trình xây dựng Religious goods (trong cấp ngành 80) Hàng hóa, vật phẩm nghi lễ (nến, tràng hạt, kinh sách vật phẩm) thuộc Cấp nhóm hàng tiêu dùng; 94110000 dành cho tổ chức và dịch vụ, không phải hàng hóa.

Nguyên tắc phân biệt nhanh: nếu đối tượng mua sắm là một tổ chức hoặc dịch vụ mà tôn giáo là bản chất cốt lõi → 94110000. Nếu là hàng hóa → tra cấp nhóm hàng tiêu dùng tương ứng. Nếu là công trình xây dựng → 72000000.

Cấu trúc mã và các cấp lớp con #

Cấu trúc phân cấp của Cấp nhóm 94110000 trong UNSPSC:

Cấp ngành 94000000 — Organizations and Clubs
└── Cấp nhóm 94110000 — Religious organizations
    ├── Cấp lớp 94111700 — Religious residences
    ├── Cấp lớp 94111800 — Pilgrimage organizations and services
    ├── Cấp lớp 94111900 — Missionary services
    └── Cấp lớp 94112000 — Denominational services

Mỗi cấp lớp có thể bao gồm các cấp hàng hóa 8 chữ số mô tả loại hình tổ chức hoặc dịch vụ cụ thể hơn. Khi soạn hồ sơ thầu, nếu dịch vụ thuộc rõ ràng một cấp lớp, ưu tiên dùng mã cấp lớp 8 chữ số để tăng độ chính xác tra cứu.

Lưu ý procurement tại Việt Nam #

Tại Việt Nam, hoạt động của tổ chức tôn giáo chịu sự điều chỉnh của Luật Tín ngưỡng, Tôn giáo 2016 và các nghị định hướng dẫn. Một số lưu ý khi áp dụng mã 94110000 trong bối cảnh đấu thầu và mua sắm công:

  • Chủ thể tổ chức tôn giáo: Tại VN, các tổ chức tôn giáo được Nhà nước công nhận (Giáo hội Phật giáo Việt Nam, Hội đồng Giám mục Việt Nam, các hội đoàn Hồi giáo, Tin Lành, Cao Đài, Hòa Hảo, v.v.) đều có thể là bên đặt mua dịch vụ hoặc ký hợp đồng dịch vụ với nhà cung cấp bên ngoài.
  • Mua sắm không dùng ngân sách Nhà nước: Phần lớn giao dịch trong Cấp nhóm 94110000 là mua sắm nội bộ của tổ chức tôn giáo (không dùng ngân sách công), do đó không bắt buộc áp dụng Luật Đấu thầu. Tuy nhiên, các đơn vị sự nghiệp có liên quan đến tôn giáo (ví dụ bệnh viện, trường học của giáo hội) có thể dùng ngân sách Nhà nước theo từng dự án.
  • Hành hương quốc tế: Dịch vụ hành hương (94111800) thường gắn với hợp đồng lữ hành quốc tế — cần kết hợp với các mã dịch vụ du lịch (Cấp ngành 90000000 – Dịch vụ Du lịch, Ăn uống, Lưu trú và Giải trí Travel and Food and Lodging Services) khi phân tích chi phí tổng hợp.
  • Cơ sở lưu trú tu sĩ: Hợp đồng dịch vụ bảo trì, vệ sinh, cung cấp suất ăn cho chùa hoặc tu viện sử dụng mã 94111700; phần xây dựng mới hoặc cải tạo công trình dùng Cấp ngành 72000000.

Câu hỏi thường gặp #

Cấp nhóm 94110000 áp dụng cho loại tổ chức tôn giáo nào tại Việt Nam?

Cấp nhóm này áp dụng cho các tổ chức tôn giáo được Nhà nước Việt Nam công nhận, bao gồm Giáo hội Phật giáo Việt Nam, các giáo hội Công giáo, Tin Lành, Cao Đài, Phật giáo Hòa Hảo, Hội đoàn Hồi giáo và các tổ chức tương đương. Tiêu chí phân loại là tính chất tôn giáo của tổ chức, không phân biệt giáo phái hay quy mô.

Dịch vụ tổ chức tour hành hương Mecca cho tín đồ Hồi giáo thuộc mã nào?

Dịch vụ này thuộc Cấp lớp 94111800 (Pilgrimage organizations and services). Nếu hợp đồng bao gồm cả dịch vụ lưu trú và vận chuyển quốc tế, phần lữ hành có thể cần khai thêm mã từ Cấp ngành 90000000 Travel and Food and Lodging Services khi lập dự toán chi tiết.

Xây dựng chùa mới hoặc cải tạo nhà thờ có dùng mã 94110000 không?

Không. Hạng mục xây dựng, cải tạo hoặc bảo trì công trình thờ tự (chùa, nhà thờ, thánh đường) thuộc Cấp ngành 72000000 Building and Construction and Maintenance Services. Mã 94110000 chỉ áp dụng cho các dịch vụ và hoạt động tổ chức mang tính tôn giáo, không phải hạ tầng vật chất.

Phần mềm quản lý thành viên giáo phái thuộc mã nào?

Dịch vụ quản lý thành viên và hành chính giáo phái thuộc Cấp lớp 94112000 (Denominational services). Tuy nhiên, nếu hợp đồng là mua bản quyền phần mềm quản lý (phần mềm độc lập không gắn với bản chất tôn giáo), có thể xem xét song song với các mã phần mềm trong Cấp ngành 43000000 – Công nghệ thông tin, phát thanh truyền hình và viễn thông Information Technology Broadcasting and Telecommunications.

Cơ sở lưu trú dành cho khách hành hương (nhà khách chùa) khác gì với cơ sở lưu trú tu sĩ?

Cơ sở lưu trú tu sĩ (monk residences, nhà dòng) — nơi sinh sống thường xuyên của tu sĩ — thuộc Cấp lớp 94111700 (Religious residences). Nhà khách phục vụ khách hành hương vãng lai mang tính dịch vụ lưu trú tạm thời hơn, có thể phân loại vào 94111800 (Pilgrimage organizations and services) hoặc kết hợp với Cấp ngành 90000000 tùy nội dung hợp đồng.

Lớp giáo lý, trường thần học có thuộc Cấp nhóm 94110000 không?

Không. Hoạt động giáo dục tôn giáo mang tính học thuật chính quy (trường thần học, đại chủng viện, lớp giáo lý có chương trình đào tạo bài bản) thuộc Cấp ngành 86000000 Education and Training Services. Cấp nhóm 94110000 tập trung vào tổ chức và dịch vụ tôn giáo có tổ chức, không phải dịch vụ đào tạo.

Khi nào nên dùng mã Cấp nhóm 94110000 thay vì mã cấp lớp con?

Dùng mã Cấp nhóm 94110000 khi gói thầu hoặc hợp đồng bao gồm nhiều loại hoạt động tôn giáo hỗn hợp mà không thể quy về một cấp lớp duy nhất, hoặc khi hệ thống phân loại nội bộ chưa yêu cầu độ chi tiết đến cấp lớp. Khi xác định rõ loại hình dịch vụ, ưu tiên dùng mã cấp lớp 8 chữ số để tăng độ chính xác phân loại và tra cứu.

Xem thêm #